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第一章 投資促進機構研究背景 15
1.1 投資促進相關概念界定 15
1.1.1 投資促進定義及特點 15
1.1.2 投資促進分類 15
1.1.3 投資促進與招商引資的比較 16
（1）二者聯(lián)系 16
（2）二者區(qū)別 17
1.2 投資促進機構定義及其核心功能 18
1.2.1 投資促進機構定義 18
1.2.2 投資促進機構核心功能 18
1.3 國內外投資促進機構組織模式 19
1.3.1 國外投資促進機構的組織模式 19
（1）政府型 19
1）模式分析 19
2）典型案例 20
（2）準政府型 20
1）典型案例 21
（3）私營型 21
1）模式分析 22
2）典型案例 22
（4）三種模式的比較 22
（5）組織模式發(fā)展的新趨勢 23
1）功能外包模式 23
2）借調模式 23
1.3.2 國內投資促進機構的組織模式 23
（1）組織模式類型 23
（2）組織模式特點 24
1）全國范圍的投資促進體系基本形成 24
2）地方上的投資促進機構仍存在機制混亂、分工不明確的現(xiàn)象 24
3）準政府型組織模式中私營部門參與度不高 24
1.4 國內外投資促進機構設置情況 25
1.4.1 國外投資促進機構的設置情況 25
（1）組建規(guī)模分析 25
（2）機構的職能分析 25
（3）資金來源構成分析 26
1.4.2 國內投資促進機構的設置情況 26
（1）多層次投資促進體系 26
（2）投資促進機構設置現(xiàn)狀 27
1）國家級層次 27
2）省際層次 27
3）市縣級層次 28
 
第二章 投資促進現(xiàn)狀及趨勢分析 29
2.1 吸收外資現(xiàn)狀與趨勢分析 29
2.1.1 吸收外資現(xiàn)狀分析 29
（1）實際使用外資金額 29
（2）對華投資前十位國家/地區(qū) 30
（3）外商直接投資情況 30
（4）外商投資企業(yè)進出口情況 34
1）規(guī)模分析 35
2）特點剖析 35
2.1.2 吸收外資發(fā)展趨勢 36
（1）進入調整期，結構趨于優(yōu)化 36
1）行業(yè)結構優(yōu)化 36
2）地區(qū)結構優(yōu)化 37
（2）外資對中國仍充滿信心 37
2.2 對外投資現(xiàn)狀與趨勢分析 38
2.2.1 對外直接投資現(xiàn)狀分析 38
（1）對外直接投資流量情況 38
（2）對外直接投資存量情況 39
（3）對外直接投資的特點 39
2.2.2 對外投資發(fā)展趨勢分析 40
（1）投資區(qū)域分布趨勢 40
（2）投資行業(yè)分布趨勢 40
2.3 國內投資現(xiàn)狀與趨勢分析 41
2.3.1 全社會固定資產投資現(xiàn)狀 41
2.3.2 國內投資發(fā)展趨勢分析 42
（1）2021年全社會固定資產投資分析 42
（2）未來10年固定資產投資內投資增長放緩，但資本深化繼續(xù) 43
2.4 國內投資促進主要載體發(fā)展分析 43
2.4.1 國家級經濟技術開發(fā)區(qū)經營情況 43
（1）主要經濟指標保持兩位數(shù)增長 43
（2）東、中、西部均衡發(fā)展 44
（3）高新技術產品進口保持增長，出口有所下降 45
（4）實現(xiàn)就業(yè)穩(wěn)步增長 45
2.4.2 產業(yè)園區(qū)招商引資情況 45
（1）整體概況分析 45
（2）典型產業(yè)園區(qū)招商引資案例分析——天津經濟技術開發(fā)區(qū) 46
 
第三章 投資促進機構業(yè)務運作情況 48
3.1 投資促進機構發(fā)展概況 48
3.1.1 投資促進機構總體情況 48
（1）機構數(shù)量 48
（2）成立時間 48
（3）主管部門及單位性質 49
1）主管部門 49
2）單位性質 50
3.1.2 投資促進機構組織和規(guī)模情況 50
（1）職員數(shù)量 51
（2）工資標準 51
（3）辦公地的權屬 51
（4）現(xiàn)代辦公技術和設備的運用 52
（5）辦事處的設置 52
3.1.3 投資促進機構工作開展情況 53
（1）經費來源 53
（2）工作方式 53
（3）業(yè)務所涉及的重點行業(yè) 54
（4）職能定位與已開展的工作 55
3.2 投資促進方式與途徑 57
3.2.1 投資促進的傳統(tǒng)做法 57
（1）形象塑造方法 57
（2）引進投資方法 58
（3）投資服務方法 59
3.2.2 投資促進方式的創(chuàng)新 59
（1）網上方式 59
（2）其他創(chuàng)新方式 61
3.3 投資促進的基本流程 61
3.3.1 投資促進典型流程 61
（1）投資促進參與者職能分析 61
（2）投資促進典型流程分析 62
3.3.2 麥肯錫投資促進五步法 62
（1）基本思路 62
（2）流程分析 63
 
第四章 投資促進重點產業(yè)及項目選擇策略 64
4.1 主導產業(yè)選擇策略 64
4.1.1 區(qū)域主導產業(yè)的選擇方法 64
（1）主導產業(yè)的概念 64
1）定義 64
2）特征 64
（2）主導產業(yè)選擇原則 64
（3）主導產業(yè)選擇的指標體系 65
4.1.2 基于主導產業(yè)的投資促進戰(zhàn)略 66
（1）明確投資重點，科學規(guī)劃 66
（2）順應產業(yè)發(fā)展趨勢，合理布局 67
（3）合理引導投資方向，優(yōu)化結構 67
（4）完善相關政策和服務，重點扶持 67
4.1.3 西安市主導產業(yè)與投資促進互動案例 67
4.2 優(yōu)勢產業(yè)選擇策略 68
4.2.1 優(yōu)勢產業(yè)的概念 68
4.2.2 優(yōu)勢產業(yè)與主導產業(yè)區(qū)分 68
4.2.3 優(yōu)勢產業(yè)選擇的方法 69
4.2.4 優(yōu)勢產業(yè)選擇的誤區(qū) 72
4.3 重點項目遴選及包裝策略 72
4.3.1 重點項目的內涵 73
4.3.2 重點項目的遴選策略 73
（1）前提性評價 73
（2）綜合性評價 74
4.3.3 重點項目的包裝策略 75
（1）項目包裝流程 75
（2）項目材料編寫 76
 
第五章 投資促進工作成功的關鍵三步 78
5.1 樹立投資營銷理念 78
5.1.1 投資營銷理念的提出 78
（1）提出的背景 78
（2）理論根源 78
（3）特點 78
5.1.2 樹立投資營銷理念的方法 78
（1）目標營銷 78
1）基本內容 79
2）亞洲國家目標營銷流程 79
3）典型案例--愛爾蘭 79
（2）產品的整體概念 79
1）投資項目的整體概念 79
2）投資地區(qū)的整體概念 80
3）典型案例--天津經濟技術開發(fā)區(qū) 80
（3）it&4p策略 80
5.2 做好投資環(huán)境營銷 83
5.2.1 準確定位 83
（1）操作方法 83
（2）典型案例 84
5.2.2 樹立品牌 84
（1）操作方法 84
（2）典型案例 84
5.2.3 加強營銷 85
（1）操作方法 85
（2）典型案例 86
5.2.4 抓好項目 86
（1）操作方法 86
（2）典型案例 86
5.3 重視投資促進服務 86
5.3.1 投資服務重要性 86
5.3.2 投資服務新解 87
（1）投資前期服務 87
1）主要內容 87
2）關鍵內容——現(xiàn)場參觀訪問 87
（2）投資中期服務 88
1）主要內容 88
2）關鍵內容——便捷與速度 88
（3）投資后期服務 88
1）主要內容 88
2）關鍵內容——前瞻性 88
5.3.3 建立新型投資服務模式 89
（1）“全方位”服務 89
（2）“整過程”服務 89
5.3.4 建立有效的投資服務評價機制 89
（1）重要性 89
（2）國際典型經驗借鑒——牙買加 90
 
第六章 投資促進機構發(fā)展趨勢 91
6.1 投資促進經濟環(huán)境的變化 91
6.1.1 國際經濟環(huán)境的變化 91
（1）世界經濟的緩慢復蘇 91
（2）世界經濟增長模式的調整 91
（3）全球產業(yè)調整轉移出現(xiàn)新變化 92
（4）國際貿易投資將再趨活躍 92
（5）氣候變化和能源資源問題更加突出 92
（6）新興經濟體地位進一步提升 93
（7）國際貨幣體系孕育新變化 93
6.1.2 國內經濟環(huán)境的變化 93
（1）要素供給增長速度放慢但供給質量有所提高 94
（2）要素稟賦關系與成本上升將改變原有的比較優(yōu)勢 94
（3）資源、環(huán)境壓力更大 94
6.2 投資促進政策環(huán)境的變化 94
6.2.1 外商投資產業(yè)指導目錄（2017年修訂） 94
（1）新目錄修訂的背景和意義 94
1）背景 95
2）意義 95
（2）新目錄調整的內容 95
1）進一步擴大對外開放。 95
2）促進制造業(yè)改造提升 96
3）培育戰(zhàn)略性新興產業(yè) 96
4）促進服務業(yè)發(fā)展。 96
5）促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展 96
（3）新目錄的影響 96
1）加強與國內政策法規(guī)銜接 97
2）促進產業(yè)結構優(yōu)化升級 97
3）嚴格履行入世承諾 97
6.2.2 對外投資國別產業(yè)指引（2017版） 97
（1）指引的主要內容 97
（2）指引發(fā)揮的作用 97
1）引導作用 97
2）參考作用 98
3）服務作用 98
6.2.3 國家“十三五”規(guī)劃關于投資促進的內容解讀 98
（1）調整優(yōu)化投資結構 98
（2）優(yōu)化對外貿易結構 99
（3）提高利用外資水平 100
（4）加快實施“走出去”戰(zhàn)略 100
（5）積極參與全球經濟治理和區(qū)域合作 101
6.3 投資促進存在的主要問題 102
6.3.1 缺乏科學的理論指導和統(tǒng)一規(guī)劃 102
6.3.2 觀念落后缺乏創(chuàng)新 103
6.3.3 機構設置不合理 103
6.3.4 體制不統(tǒng)一 103
6.3.5 職能定位不清 103
6.4 投資促進機構發(fā)展趨勢 104
6.4.1 機構重組整合與分立并存 104
6.4.2 機構名稱及職能定位趨于規(guī)范 104
6.4.3 “引進來”與“走出去”并重 104
6.4.4 投資促進有效性成為投資促進機構工作的重點 105
 
第七章 投資促進機構個案分析 106
7.1 商務部投資促進事務局 108
7.1.1 機構簡介 108
7.1.2 機構的組織框架 109
7.1.3 機構投資促進產品及服務 109
7.1.4 2021年機構投資促進活動 110
7.1.5 機構網站建設情況 110
7.1.6 機構發(fā)展動態(tài) 112
7.2 中國國際投資促進會 113
7.2.1 機構簡介 113
7.2.2 機構的組織框架 113
7.2.3 機構投資促進產品及服務 114
7.2.4 機構投資促進活動 115
7.2.5 機構網站建設情況 115
7.2.6 機構工作成績及發(fā)展經驗 117
7.2.7 機構發(fā)展動態(tài) 117
7.3 北京市投資促進局 118
7.3.1 機構簡介 118
7.3.2 機構的組織框架 118
7.3.3 機構投資促進產品及服務 119
7.3.4 機構投資促進活動 121
7.3.5 投資促進重點行業(yè)及區(qū)域 121
7.3.6 機構網站建設情況 121
7.3.7 機構工作成績及發(fā)展經驗 123
7.3.8 機構發(fā)展動態(tài) 123
7.4 上海市外國投資促進中心 124
7.4.1 機構簡介 124
7.4.2 機構的組織框架 124
7.4.3 機構投資促進產品及服務 124
7.4.4 機構投資促進活動 124
7.4.5 投資促進重點行業(yè)及區(qū)域 125
7.4.6 機構網站建設情況 125
7.5 重慶市外商投資促進服務中心 127
7.5.1 機構簡介 127
7.5.2 機構的組織框架 127
7.5.3 機構投資促進產品及服務 128
7.5.4 機構投資促進活動 128
7.5.5 投資促進重點行業(yè)及區(qū)域 128
7.5.6 機構網站建設情況 128
7.5.7 機構工作成績及發(fā)展經驗 130
7.6 浙江省國際投資促進中心 130
7.6.1 機構簡介 130
7.6.2 機構的組織框架 131
7.6.3 機構投資促進產品及服務 131
7.6.4 機構投資促進活動 138
7.6.5 投資促進重點行業(yè)及區(qū)域 139
7.6.6 機構網站建設情況 140
7.6.7 機構發(fā)展動態(tài) 142
7.7 廣東省投資促進局 142
7.8 廣州市國際投資促進中心 146
7.9 深圳市國際投資促進會 152
7.10 安徽省外商投資促進事務局 157
7.11 福建省外商投資服務中心 159
7.12 南京市投資促進委員會 164
7.13 青島市招商促進局 173
7.14 河南省外商投資企業(yè)協(xié)會 177
7.15 天津市商務委員會 181
7.16 河北省投資促進事務局 182
7.17 山西省投資促進局 187
7.18 湖北省外商投資企業(yè)協(xié)會 191
7.19 湖南省商務廳 195
7.19.1 機構簡介 195
7.19.2 機構投資促進產品及服務 195
7.19.3 機構投資促進活動 197
7.19.4 投資促進重點行業(yè)及區(qū)域 198
7.19.5 機構工作成績及發(fā)展經驗 198
7.19.6 機構發(fā)展動態(tài) 198
7.20 廣西投資促進局 199
7.21 川省投資促進局 202
7.22 陜西省外商投資企業(yè)協(xié)會 206
7.23 甘肅省經濟合作局 208
7.24 廈門市投資促進局 212
7.25 秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū) 216
7.26 天津經濟技術開發(fā)區(qū)投資促進局 217
7.27 寧波經濟技術開發(fā)區(qū)投資合作局 219
7.28 北京市朝陽區(qū)投資促進局 222
7.29 產業(yè)轉移促進中心（商務部上�；�地） 225
7.30 深圳市投資商會 228
7.30.1 機構簡介 228
7.30.2 機構的組織框架 229
7.30.3 機構投資促進產品及服務 229
7.30.4 機構投資促進活動 230
7.30.5 機構網站建設情況 231
7.30.6 機構工作成績及發(fā)展經驗 232
7.30.7 機構發(fā)展動態(tài) 233
 
第八章 投資促進典型案例分析 234
8.1 產業(yè)鏈招商案例 234
8.1.1 案例背景介紹 234
8.1.2 明確招商重點 234
8.1.3 精心打造產業(yè)集群 235
8.1.4 提供貼心高效服務 235
8.1.5 案例經驗總結 235
8.2 產業(yè)梯度轉移招商案例 236
8.2.1 案例背景介紹 236
8.2.2 合肥開發(fā)區(qū)引進高新技術企業(yè)的優(yōu)勢 236
8.2.3 合肥開發(fā)區(qū)引進高新技術企業(yè)的服務 237
8.2.4 合肥開發(fā)區(qū)引進高新技術企業(yè)的成效 238
8.2.5 合肥開發(fā)區(qū)引進高新技術企業(yè)的啟示 239
8.3 產業(yè)集聚招商案例 240
8.3.1 案例背景介紹 240
8.3.2 高科技集聚與產業(yè)溢出 240
8.3.3 人才集聚與產學研一體化 241
8.3.4 聚焦戰(zhàn)略與品牌共享 242
8.3.5 案例經驗總結 242
8.4 專業(yè)化隊伍招商案例 243
8.4.1 案例背景介紹 243
8.4.2 建立“三員”制度 243
8.4.3 設立重大項目協(xié)調機構 244
8.4.4 推行大企業(yè)直通車服務 244
8.4.5 優(yōu)化行政審批制度 244
8.4.6 案例經驗總結 245
8.5 優(yōu)質服務招商案例 245
8.5.1 案例背景介紹 245
8.5.2 信息及時 246
8.5.3 準備充分 246
8.5.4 協(xié)調高效 246
8.6 合作創(chuàng)業(yè)投資招商案例 246
8.6.1 案例背景介紹 246
8.6.2 蘇州工業(yè)園區(qū)組建蘇州元禾控股有限公司的主要內容 247
8.6.3 案例經驗總結 249
8.7 服務業(yè)聚集招商案例 249
8.7.1 案例背景介紹 249
8.7.2 廣州開發(fā)區(qū)打造現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)成效 250
8.7.3 案例經驗總結 251
8.8 龍頭企業(yè)招商案例 252
8.8.1 案例背景介紹 252
8.8.2 西寧開發(fā)區(qū)引進臺灣旺旺食品有限公司的系列工作 252
8.8.3 案例經驗總結 253
8.9 政府與企業(yè)攜手招商案例 254
8.9.1 案例背景介紹 254
8.9.2 大連工業(yè)團地項目的成效 254
8.9.3 案例經驗總結 255
8.10 打造海外平臺招商案例 256
8.10.1 案例背景介紹 256
8.10.2 天津開發(fā)區(qū)駐外辦事機構的成效 256
8.10.3 案例經驗總結 256
 
第九章 投資促進機構發(fā)展建議 258
9.1 強化投資促進網絡平臺的建設 258
9.1.1 投資促進網絡平臺發(fā)揮的作用 258
9.1.2 我國投資促進網絡平臺的建設現(xiàn)狀 258
9.1.3 強化投資促進網絡平臺的措施建議 259
9.2 改善投資促進評估體系 260
9.2.1 評估投資促進工作有效性的意義 260
9.2.2 國際投資促進績效評估經驗 260
9.2.3 我國投資促進績效評估的現(xiàn)狀 262
9.2.4 投資促進績效評估體系的改善 263
9.3 大力發(fā)展對外直接投資 263
9.3.1 對外直接投資促進我國產業(yè)升級的機理 263
（1）“逆梯度”型直接投資與我國產業(yè)升級 264
（2）“順梯度”型直接投資與我國產業(yè)升級 265
9.3.2 我國對外直接投資存在的主要問題 266
（1）對外直接投資規(guī)模偏小 266
（2）結構不平衡 266
（3）沒有形成市場機制 267
9.3.3 促進我國對外直接投資的發(fā)展建議 267
（1）對政府層面的建議 267
（2）對企業(yè)層面的建議 268
9.4 發(fā)展“云招商”與“云服務” 269
9.4.1 云技術的發(fā)展及應用概況 269
（1）云技術介紹 269
（2）云技術在投資促進中的應用分析 269
9.4.2 發(fā)展云招商與云服務的必要性 269
9.4.3 發(fā)展云招商與云服務的思路 269
9.5 加快服務外包投資促進 270
9.5.1 服務外包業(yè)發(fā)展狀況 270
9.5.2 服務外包投資促進方式的特殊性 275
9.5.3 服務外包投資促進的注意事項 276
9.5.4 加快服務外包投資促進的重點 276
9.6 提高投資促進人員素質 278
9.6.1 投資促進人員應具備的意識 278
9.6.2 投資促進人員應具備的素質 279
9.6.3 投資促進人員的培訓 280
 
報告圖表摘要
圖表1 投資促進特點分析 15
圖表2 投資促進的分類 16
圖表3 部分國際、國家（地區(qū)）投資促進機構的核心功能 18
圖表4 近年來國內外外資促進機構組織模式結構圖 19
圖表5 政府型組織模式分類與典型機構 19
圖表6 英國貿易投資署的組織結構圖 20
圖表7 準政府型組織模式分類、特點與典型機構 20
圖表8 捷克投資促進中心組織結構圖 21
圖表9 三種模式的優(yōu)劣勢分析 22
圖表10 截止2021年6月底國外投資促進機構數(shù)量區(qū)域結構圖 25
圖表11 近年來國外各國投資促進機構資金來源結構圖 26
圖表12 中國多層次投資促進體系建設歷程 26
圖表13 2021年中國各省級投資促進機構歸口分布 28
圖表14 2015-2021年中國實際使用外資金額走勢圖（單位：億美元，%） 29
圖表15 2017-2021年對華投資前十位國家/地區(qū)對比（單位：億美元，%） 30
圖表16 2011-2021年中國外商直接投資合同數(shù)及增長情況（單位：個，%） 31
圖表17 2021年外商直接投資行業(yè)分布（單位：個，萬美元） 31
圖表18 2016-2021年6月底各地區(qū)注冊登記外商投資總額（單位：戶，億美元） 32
圖表19 2017.10-2021.6中國外商直接投資走勢圖 34
圖表20 2017-2021年外商投資企業(yè)進出口情況（單位：億美元，%） 35
圖表21 2021年外商投資企業(yè)進出口增速分析（億美元，%） 35
圖表22 2021年外商投資企業(yè)加工貿易進出口增速分析（億美元，%） 36
圖表23 2021年對華投資主要來源國投資統(tǒng)計表 38
圖表24 2015-2021年中國對外直接投資流量走勢圖（單位：億美元） 38
圖表25 2015-2021年中國對外直接投資存量走勢圖（單位：億美元） 39
圖表26 2015-2021年中國固定資產投資及同比增速（單位：萬億元，%） 41
圖表27 2015-2021年中國主要部門固定資產投資增速（單位：%） 42
圖表28 2017-2021年國家級經濟技術開發(fā)區(qū)主要經濟指標情況（單位：億元、億美元%）
圖表29 2017-2021年東、中、西部國家開發(fā)區(qū)主要經濟指標 44
圖表30 截止到2021年6月底已成立的投資促進機構成立趨勢圖 48
圖表31 截止到2021年6月底中國投資促進機構成立時間分布圖 49
圖表32 2021年中國各省級投資促進機構歸口分布 50
圖表33 2021年中國投資促進機構單位性質（單位：家） 50
圖表34 2021年中國投資促進機構職員數(shù)量統(tǒng)計（單位：人，%） 51
圖表35 近年來中國投資促進機構辦公地權屬統(tǒng)計圖（單位：家） 51
圖表36 近年來中國投資促進機構經費來源結構圖 53
圖表37 近年來各省投資促進的重點行業(yè)統(tǒng)計表 54
圖表38 投資促進途徑的12種典型模式 57
圖表39 部分國家投資促進機構形象塑造的方法 58
圖表40 部分國家投資促進機構引進投資的主要方法 58
圖表41 投資促進機構網站的評價標準 59
圖表42 投資促進工作職能劃分 61
圖表43 投資促進典型流程圖 62
圖表44 麥肯錫投資促進五步法 63
圖表45 主導產業(yè)選擇的理論 65
圖表46 主導產業(yè)選擇的指標體系 65
圖表47 優(yōu)勢產業(yè)與主導產業(yè)的區(qū)分 68
圖表48 因子指標評價體系 69
圖表49 優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域選擇 70
圖表50 重點項目遴選的前提性評價分析 74
圖表51 重點項目遴選的綜合性評價指標 74
圖表52 規(guī)范化項目包裝的流程圖 76
圖表53 目標營銷的流程圖 79
圖表54 投資環(huán)境的細分指標體系 80
圖表55 投資環(huán)境的細分指標體系（續(xù)表） 81
圖表56 價格制定的六步驟 82
圖表57 調整優(yōu)化投資結構分析 98
圖表58 優(yōu)化對外貿易結構分析 99
圖表59 提高利用外資水平分析 100
圖表60 加快實施“走出去”分析 100
圖表61 積極參與與全球經濟治理和區(qū)域合作分析 101
圖表62 投資促進綜合效益不高分析 102
圖表63 觀念落后缺乏創(chuàng)新分析 103
圖表64 關于投資促進機構網站建設評價指標體系及說明 106
圖表65 商務部投資促進事務局基本信息表 108
圖表66 商務部投資促進事務局組織架構 109
圖表67 商務部投資促進事務局六大項主要服務 109

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